ANKARA – Anayasa Mahkemesi (AYM) tarafından iptal edilen, 6343 sayılı Veteriner Hekimliği Mesleğinin İcrasına, Türk Veteriner Hekimleri Birliği ile Odalarının Teşekkül Tarzına ve Göreceği İşlere Dair Kanun’un “haysiyet divanı tarafından uygulanacak disiplin cezalarına” ilişkin hükümlerinde yeni bir yasal düzenlemeye gidiliyor. Yapılan yeni düzenlemeyle disiplin süreçlerindeki belirsizlikler giderilirken, para cezaları ve zamanaşımı süreleri netlik kazandı.
İşte yeni düzenlemenin öne çıkan tüm detayları:
Soruşturma ve Karar Sürelerine “6 Ay” Sınırı
Yeni düzenlemeye göre, oda haysiyet divanları kendilerine intikal eden disiplin dosyalarını adil ve hızlı bir şekilde sonuçlandırmak amacıyla en geç 6 ay içinde karara bağlamak zorunda olacak.
Disiplin sürecinde “öğrenme” ve “zamanaşımı” süreleri ise şu şekilde esasa bağlandı:
-
Soruşturma Başlatma Süresi: Disiplin cezası gerektiren fiil ve hallerin, soruşturmaya yetkili birimce öğrenildiği tarihten itibaren 6 ay içinde soruşturmaya başlanılmaması durumunda, söz konusu suçlarla ilgili disiplin soruşturması yapılamayacak ve ceza verilemeyecek.
-
Ceza Zamanaşımı: Disiplin cezası gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren en geç 5 yıl içinde disiplin cezası verilmemesi durumunda, ceza verme yetkisi tamamen zamanaşımına uğrayacak.
Savunma Süresi 15 Gün Olarak Belirlendi
Düzenlemeyle birlikte “savunma alınmadan ceza verilemeyeceği” hükmü anayasal güvence altına alınıyor. Veteriner hekimler savunmalarını yazılı veya sözlü olarak sunabilecek.
Hakkındaki iddia ve tespitleri içeren savunma isteme yazısının tebliğ edilmesinden itibaren 15 gün içinde geçerli bir mazeret sunmaksızın yazılı savunma yapmayan veya belirtilen günde sözlü savunmaya gelmeyen üye, savunma hakkından vazgeçmiş sayılacak.
Tekerrür Durumunda Bir Derece Ağır Ceza
Hakkında herhangi bir disiplin cezası verilen veteriner hekimin, cezanın kesinleştiği tarihten itibaren 5 yıl içinde yeni bir disiplin suçu işlemesi halinde, tekerrür hükümleri uygulanacak. Bu doğrultuda, işlenen yeni fiil için kanunda öngörülen disiplin cezasının bir derece ağırı verilecek.
Ceza Davaları Disiplin Sürecini Durdurmayacak
Veteriner hekim hakkında aynı fiilden dolayı adli bir ceza kovuşturmasının başlamış olması, disiplin işlemlerinin yürütülmesine ve kararların uygulanmasına engel teşkil etmeyecek.
Ancak ceza davasının beraatle sonuçlanması durumunda şu istisna uygulanacak:
-
Eylemin işlenmediğinin sabit olması veya sanık tarafından yapılmadığının anlaşılması sebebiyle verilen beraat kararları disiplin cezasını da düşürecek.
-
Bu durumlar dışındaki beraat kararlarında ise disiplin soruşturmasının devam etmesi, eylemin ceza kanunlarından bağımsız olarak, başlı başına bir disiplin suçu oluşturup oluşturmadığına bağlı olacak.
Para Cezalarına Yeniden Değerleme Ayarı ve Kaçak Çalışmaya Ağır Yaptırım
Düzenleme kapsamında belirlenen disiplin para cezaları, her yıl Vergi Usul Kanunu uyarınca ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılarak güncelliğini koruyacak.
En dikkat çekici yaptırım ise meslekten men edilmesine rağmen çalışmaya devam edenlere yönelik oldu. Oda haysiyet divanlarınca haklarında meslek icrasından men kararı verilen ve bu kararı Yüksek Haysiyet Divanı tarafından tasdik edilen veteriner hekimler, buna rağmen mesleklerini icra etmeyi sürdürürlerse; fiilin süresine göre 120 bin liradan 600 bin liraya kadar disiplin para cezası ile cezalandırılabilecek.