Adalet Bakanlığı’nda gazetecilerin sorularını yanıtlayan Bakan Bozdağ, gündeme ilişkin açıklamalarda bulundu. Bakan Bozdağ’ın açıklamalarından bazı bölümler şu şekilde:
YENİDEN CEZAYI TANZİM EDEN ÇALIŞMALAR YAPILMAKTADIR
Bildiğiniz gibi Türk Ceza Kanunu’nun 237. maddesi fiyatları etkileme suçunu düzenlemektedir. Tabi bu düzenleme caydırıcı nitelikte cezalar içermemektedir. Bu nedenle yapılan çalışma sonucunda cezanın 1 yıldan 3 yıla kadar olarak yeniden düzenlenmesi eğer besinlerin, malların veya işçi fiyatlarının artmasına yol açacak sonuçlar yapılan manipülasyonlar gerçek dışı haberler oluşturulduğu takdirde bu cezanın yarısı oranında arttırılması ama aynı suçu tellallar bu işi yapan ruhsatlı simsarlar yaptığı takdirde yarı oranında daha cezanın arttırılması şeklinde yeniden cezayı tanzim eden çalışmalar yapılmaktadır. Tabi bu fiyatları etkileyerek haksız kazanç elde etme peşinde koşan art niyetli kişilere yönelik cezai yaptırımların caydırıcı olma vasfını yükseltecektir.
STOKÇULUK YAPARAK HAKSIZ KAZANÇ PEŞİNDE KOŞAN KÖTÜ NİYETLİ KİŞİLER CEZA HUKUKU BAKIMINDAN CAYDIRICI BİR ŞEKİLDE CEZALANDIRILACAK
Tabi bir de stokçuluk var. Yani Elindeki malları kamunun ve vatandaşın ihtiyacını karşılamak için satması gerekenler, bunları satmayıp da fiyat, biraz daha pahalansın veya başka neden hesaplarla satmaktan kaçındığı takdirde burada başka ceza öngörüyor. Şimdi bu cezayı 1 yıldan 3 yıla şeklinde değiştiriyoruz. Cezanın hem alt sınırı arttırılmakta, hem de üst sınırı arttırılmaktadır. Hem stokçuluk dediğimiz kamuoyu da halkın diliyle hem de fiyatları etkileme dediğimiz suçların her ikisinin alt ve üst sınırları ve artırım oranları değiştirilmektedir. Böylelikle bu iki suçta tutuklama yasağı kapsamı dışına çıkarılmaktadır. Yani şartlar oluştuğunda Sulh Ceza Hakimi takdir ettiğinde veya yargılamayı yapan herhangi mahkeme takdir ettiğinde bunların tutuklama ihtimali de artık hakimlerin ve mahkemelerin takdiri kapsamında mümkün olabilecektir. Daha önceki düzenleme tutuklama yasağı kapsamı dışında olduğu için bu tedbirin uygulanma ihtimali yoktu. Bundan sonra hem ceza miktarı hem de diğer hükümlerin uygulanması bakımından yeni bir döneme geçilmektedir. Bu düzenlemenin caydırıcı vasfıyla hem fiyatları etkilemeye teşebbüs ederek hem de stokçuluk yaparak haksız kazanç peşinde koşan kötü niyetli kişilerin ceza hukuku bakımından caydırıcı bir şekilde cezalandırılmasına yol açacaktır. Tabi bu meclisin takdirinde olan bir konu.
USTA ÇIRAK İLİŞKİSİ İÇERİSİNDE HAKİM YARDIMCILARIMIZIN MESLEK ÖNCESİ İYİ BİR EĞİTİM ALMASI SAĞLANACAK
Sayın Cumhurbaşkanımız bugün Danıştay’ın 154. Kuruluş yıl dönümünde yaptığı konuşmada hakim ve savcı yardımcılığı müessesinin sistemimize kazandırılacağını ifade etti. Bildiğiniz gibi hakim ve savcıların mesleğe kabulden önce ciddi bir hazırlık eğitimi var. Yaptığımız incelemeler hakimlerimizle, savcılarımızla yaptığımız görüşmeler bu eğitim sisteminin baştan aşağı değiştirilmesi, yeni bir düzenleme ihtiyacını ortaya koydu. O nedenle yeni dönemde sınavı kazanan hakim ve savcı yardımcıları Adalet Akademisinde aldıkları bir temel eğitimden sonra hakim yardımcısı ve savcı yardımcısı olarak atamaları yapılacaktır ve 3 yıl süreli bir eğitimden geçeceklerdir. Doğrudan adliyelerde bir hakimin veya bir savcının yardımcısı olarak görev yapacaktır. Eğitici hakim veya savcı dediğimiz kişiler yetkin hakim ve savcılarımızdan oluşacak ve bunlar bir tane kendilerine savcı yardımcısı veya hakim yardımcısı atanarak süreci yönetecek ama ihtiyaç olursa iki tane de verilebilecek ama en fazla iki. Bizim hedefimiz her hakimin yanına bir hakim yardımcısı, her savcının yanına da bir savcı yardımcısı vererek usta çırak ilişkisi içerisinde hakim yardımcılarımızın meslek öncesi aynı şekilde savcı yardımcılarımızın meslek öncesi iyi bir eğitim alarak mesleğe hazır hale getirilmelerini sağlamaktır.
Bu hem hukuk mahkemelerinde belli bir süre şuanda hesaplarımıza göre 9 ay hukuk mahkemelerinde, 9 ay ceza mahkemelerinde aynı şekilde istinafta, Yargıtay’da eğitimler alınacak ve bütün bu eğitimler dediğimiz gibi belli bir usta çırak ilişkisi içerisinde bizzat arazide yaparak sağlanacak ve her mahkemeyi görecekler ve her konuyu da bizzat rehber eğitici hakim ve savcı eşliğinde bizzat yaşayarak görecekler. Mesleğe başladıklarında o süreç te 3 yıllık süreçte edindikleri tecrübelerle daha iyi hakim ve savcı olarak mesleklerini başarma, vatandaşımızın adalet beklentisine cevap verme konusunda daha yetkin hale geleceklerdir. Bu çok büyük bir hukuk reformudur. Hakim ve savcılarımızın liyakatinin arttırılması, meslek öncesinde iyice eğitilmesi ve sadece teorik eğitim değil aynı zamanda pratik bir eğitimden geçirilerek mesleğe hazırlanması konusunda atılmış son derece önemli bir adım ve reform olduğunu düşünüyoruz. Bu reform sonucu yeni hakim ve savcı yardımcılığı müessesi hayata geçtiğinde sistem bu şekilde işleyecek. 3 yıllık eğitimden sonra ancak hakim ve savcı mesleğine kabulleri gerçekleşmiş olacaktır. Ben bu tarihi reformun hayırlı olmasını diliyorum. Şimdiden ülkemiz için önemli bir adım olduğunu ifade etmek isterim.
EĞİTİMİ SÜREKLİ HALE GETİREN BİR ANLAYIŞ ORTAYA KOYUYORUZ
Tabi bununla beraber biz bir kaç adım daha atıyoruz bu düzenlemede bir tanesi meslek öncesi hakim ve savcı yardımcılığı müessesini ihsas ederek yeni bir statü kuruyoruz, öte yandan da iyi bir eğitimle mesleğe hazırlanmalarını sağlarken meslek içinde de hakim ve savcılarımızın iyi bir şekilde yetiştirilmesi, geliştirilmesi ve Yargıtay Danıştay, Anayasa Mahkemesi, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi içtihatları, hukuksal gelişmeler ve diğer konularda bilgilendirilmesi bakımından eğitimi sürekli hale getiren bir anlayış ortaya koyuyoruz burada. O da şu: yeni düzenleme hayata geçtikten sonra birinci sınıfa ayrılma ve birinci sınıf olabilme şartları arasına en az 3 defa meslek içi eğitime katılmış olma şartını koyuyoruz. Böylelikle birinci sınıfa ayrılma ve birinci sınıf olma şartlarından meslek içi eğitime en az 3 defa katılma şartı da konulunca meslek içi eğitim daha verimli bir şekilde devam edecektir. Biz meslek içinde de hakim ve savcılarımızı sürekli gelişmeler karşısında bilgilendiren tecrübeleri paylaşan sorunları çözücü usta ve konunun uzmanları marifetiyle eğiten bir yaklaşımı bu dönemde devam ettireceğiz. Şimdi meslek içi eğitim yine ihtiyari olacak, biz zorunlu hale getirmiyoruz ama birinci sınıfa ayrılmak isteyen her hakim her savcı şunu bilecek, ben birinci sınıfa ayrılmam için en az 3 defa meslek içi eğitime katılmam gerekecek bu gönüllü bir şekilde eğitimleri herkesin almasını sağlayacaktır. Bu da yargı içerisinde devam eden yargılamalar süresince ortaya çıkan bazı sorunların veya eksikliklerin yanlışlıkların bu eğitim vasıtasıyla çözümlenmesine büyük katkı sağlayacağına hakim ve savcılarımızın geliştirilmesine ve bu konudaki liyakatların artırılmasına da çok büyük katkı sağlayacağını değerlendiriyoruz.
HAKİM VE SAVCILARIMIZIN SÜREKLİ GELİŞİM, DEĞİŞİM VE LİYAKATLERİNİ ARTIRMA KONUSUNDA BİR GAYRET İÇERİSİNDE OLMALARINI SAĞLAYACAĞIZ
Tabi teftiş de var bizde, teftişin iki boyutu var birisi halkımızdan gelen ihbar ve şikayetler üzerine yapılan teftişler o teftişler daha ziyade disiplin bir takım hukuki yaptırımlar içeren konularla ilgili ama eğitici öğretici olmaktan uzak olan teftişler, ama ikinci bir teftiş var o da rehberlik edici öğretici yol gösterici teftiş şu anda maalesef sağlıklı bir şekilde işlemiyor. Yeni düzenleme çerçevesinde bundan sonra Türkiye’de her adliye en az 2 yılda bir rehberlik edici, eğitici, yol gösterici teftişten geçmiş olacak. Ve bu zorunlu hale gelecek. Her yıl Hakimler ve Savcılar Kurulumuz Ocak ayının en geç ikinci haftasına kadar o yıl içerisinde hangi adliyelerin teftişinin yapılacağını ilan edecek ve o çerçevede teftişler yapılacak yeteri kadar müfettiş alımı yapacağız. Ve müfettişlerimizin durumunda da o işi gönüllü yapmalarını sağlayacak bir takım iyileştirmelerde yapmayı hedefliyoruz. Bir yandan meslek öncesi eğitimin standardını yükselterek niteliğini artırarak öte yandan meslek içi eğitime ayrı bir statü kazandırarak ve meslek içi eğitimi zorunlu görünüşte zorunlu değil ama fiiliyatta zorunlu gibi bir hale getirerek öte yandan da rehberlik teftişi sistemimize daha etkin bir şekilde uygulama adımını atarak hakim ve savcılarımızın sürekli gelişim, değişim ve liyakatlerini arttırma konusunda bir gayret içerisinde olmalarını sağlayacağız. Ve bu da vatandaşlarımızın adalete güvenini yargı hizmetlerinden memnuniyetini arttırmada çok büyük bir rol oynayacaktır. Kararlardaki isabeti arttırmada adalet beklentisini karşılamada çok önemli katkılar sunacaktır diye düşünüyorum. Bir konu daha izniniz olursa yeni bir adım daha var burada. O da şu biliyorsunuz noterler şuan da değişik görevleri yapıyorlar. Noterlik müessesi bizim sistemimizde bir güven müessesi. Atacağımız yeni adımla gayrimenkul alım ve satım işlerini Tapu Sicil Müdürlükleri yanında noterliklerin de yapılmasına imkan sağlıyoruz.
ATACAĞIMIZ YENİ ADIMLA GAYRİMENKUL ALIM VE SATIM İŞLERİNİN NOTERLERDE DE YAPILMASINA İMKAN SAĞLIYORUZ
Alım ve satım işlerini Tapu Sicil Müdürlükleri yanında noterliklerin de yapılmasına imkan sağlıyoruz. Bu düzenlemeden sonra Türkiye’de gayrimenkul alım ve satımı yapan her bir vatandaşımız bir yandan isterse Tapu Sicil Müdürlüklerimize giderek bu işlemi yapabileceği gibi noterliklere de giderek bu işlemi yapabilme imkanına kavuşacaktır. Noterlere gitmek veya Tapu Sicil Müdürlüğüne gitmek tamamen vatandaşımızın tercihine bırakılmaktadır. Ama noterliklere bu yetki ve görevin verilmesi vatandaşlarımız için çok büyük kolaylıklar ortaya çıkaracağına yürekten inanıyoruz. İnsanımız bu tercihten dilediğini kullanacak ve bu sistem işleyecek. Burada şunu da ifade etmek isterim. Tapu devir işlemleri, alım satım işlemleri sırasında Tapu Kadastro Genel Müdürlüğüyle tabi Noterler Birliğimiz ortak çalışmalar yaparak burada güvenli bir sistemi hayata geçirecekler. İşlem noterde yapıldığı an aynı şekilde Tapu Sicil Müdürlüğündeki kayda aynı anda düşecek. Dolayısıyla arada bir fasıla da olmayacak, güvenlik riskleri de hiç olmayacak. Vatandaşımızın hakkını hukukuna koruyan güvenlik bütün tedbirlerini de içeren adımlar bunun içerisinde olacaktır. Bu da son derece önemli ve yeni bir gelişmedir. Hem vatandaşlarımız için büyük bir kolaylık olacak hem de yeni bir kapıyı Tapu ve Sicil Müdürlüklerinin yanında vatandaşımızın önüne koymuş olacağız. Dileyen Tapu Sicil Müdürlüğüne gidecek, dileyen noterliklere gidecek her yerde de tapudaki işlemlerini yaptırabilecekler. Bu da çok önemli bir reform ve önemli bir değişimdir. Bunun da şimdiden hayırlı olmasını diliyorum. Biz de bu süreçlerin takipçisi olacağız.
